金融精准扶贫信贷政策解读

　  一、扶贫再贷款：人行银行精准扶贫的一种货币政策工具，它贷款利率较低，仅1.75%，期限最长1年(可展期1次)。它通过地方法人机构发放给有生产经营需求的贫困户及农业新兴经营主体。它有二个特点：一是对贫困户或农村新兴经营主体的贷款利率必须是央行的基准利率；二是贷款项目化管理，全部用于贫困地区金融扶贫。

　　二、小额信用贷款：根据贫困户或农村新兴经营主体的信用状况与贫困情况发放的贷款。贷款按照基准利率发放，无抵押担保。它有三个特点：一是额度小，一般贫困户5万元以内；新兴经营主体30万元以内；二是财政贴息(贴息1次，按照贷款基准利率计算，不超过3000元)；三是纳入政府风险补偿体系。目前，我县涉农银行的属于产业方面的小额信用贷款有光伏发电、草茹种植、惠农乐、“公司+贫困户”就业创业贷款等；属于教育方面的小额信用贷款有“助学贷”；属于分红脱贫的小额贷款有“贷资入股”。就是银行贷款给贫困户入股扶贫企业，企业负责即贷款到期偿还，财政负责贴息，贫困户定期分红增加收益的模式。另外还有电商产业扶贫贷款、乡村旅游产业扶贫贷款等。

　　三、农业担保贷款：通过省市县担保公司进行担保，支持农村新兴经营主体发展与农村脱贫攻坚的一种担保性贷款。目前，在四家涉农银行已开办与省市县担保公司合作的“4321”贷款。正在省农业担保公司合作的“劝耕贷”。它有三个特点：一是银行、担保公司、政府三家相互合作，并按照一定比例共同分担风险；二是单户额度10万元，最高300万元，农业龙头化企业5000万元以内，期限1-3年；三是利率在国家基准利率20%上下浮动，担保费率不超过1.2%。

　　四、下岗再就业贷款。主要用于社区妇女、大学生、下岗职工的创业资金支持，由财政贴息的一种小额贷款。它有三个特点：一是人社、妇联、共青团等部门推荐，财政与承办银行审核发放；二是原则上按照贷款基准利率发放，财政贴息；三是纳入政府风险补偿体系。

　　五、农村水利设施建设贷款：主要是农发行等政策性银行发放的用于农村小流域治理等方面的水利设施建设贷款。它有三个特点：一是期限长；二是利率低；三是数额较大。

　　六、农村土地整治项目贷款：主要是农发行等政策性银行发放的用于农村土地整治方面的项目贷款。它也有三个特点：一是期限长；二是利率低；三是数额较大。

人民银行望江县支行

二0一六年十月十九日