李跃云全委会报告之四：不断加强和改进党的领导

　　1月27日上午，中共望江县委十二届八次全体(扩大)会议在城召开。县委书记李跃云代表县委常委会向全会作了题为《聚焦项目建设 狠抓工作落实 在新的起点上推进望江新一轮经济社会发展》的工作报告。报告共分四大部分：一、过去一年的工作；二、当前形势与总体要求；三、主要任务与工作重点；四、不断加强和改进党的领导。本网今天转发第四部分：

　　不断加强和改进党的领导

　　新的一年，能否有所作为、有所突破，关键在党，关键在各级干部。要以大力实施“六大工程”为载体，推进党建工作具体化，加强干部队伍建设，为新一轮发展提供坚强保证。

　　一要健全工作机制。要健全县委议事决策制度。认真履行县委统揽全局、协调各方职能，严格按照《县委常委会议事规则》集体讨论决定重大事项，支持县人大依法充分行使监督职能，支持县政府放手干事创业，发挥县政协民主监督、参政议政作用。要建立工作推进机制。建立每月一次的土委会、规委会、项目建设工作调度会，两月一次的全县经济形势分析会制度。建立县委、政府党政主要负责人工作调度和以县委、政府督查组为主体的督查考核机制，健全县级领导干部分工领衔负责制。建立县委常委月工作通报制度，亮出身份主动接受全县人民监督。要建立工作问责制度。对那些因工作不实、落实不力、弄虚作假、甚至以权谋私、与民争利，造成严重后果和恶劣影响的，要严肃追究责任；对那些工作排名垫后、没有付出积极努力的单位和个人，必须实行末位淘汰。要建立权力阳光运行机制。重点加强“用人、用钱、用地、用权”等方面的制度建设，强化制度执行，硬化制度约束，用制度规范和制约权力运行，真正做到以制度管权、靠制度管人、按制度办事。

　　二要树立用人导向。如何选人用人，选用什么样的人，用什么原则选人，这是事关干部队伍建设的核心问题。要围绕想干事、能干事、干成事、不出事、好共事的选人识人用人要求，以善谋实干、敢于担当、雷厉风行、清正廉洁为标准，完善制定干部选拔任用、监督管理制度，进一步把规矩“立起来”，把操作“严起来”，把导向“树起来”，把好干部“用起来”，促进干部“干起来”，让干部队伍的活力充分迸发。一个地方的风气“主要看领导、看主要领导”，各级党政主要负责人要带头转作风、干事业，干一件、成一件，让老百姓满意一件，始终做到“做人有底气、干事有锐气、为官有正气”。广大干部要牢固树立“无功就是过、无为就是错”的思想，积极干事创业，在具体工作中争当主角、不当配角、不留死角；要加强学习，提升实战能力，干一行、钻一行、当内行，争当“三在”(在岗、在干、在行)、“三争”(争气、争取、争光)型干部。

　　三要营造发展氛围。县四大班子首先要“抱成团”，团结一心、激情奉献，用同一个声音说话，用同一把尺度执行，真正拧成一股绳、共唱一台戏。各级领导干部都要以身作则，始终站在经济建设第一线，带头冲锋陷阵，带着大家干，做给大家看，带动广大干部群众共谋发展。要通过领导带头示范作用的发挥，充分调动各方参与改革发展的积极性，凝聚各方智慧和力量，形成县级班子精诚团结、县乡村同频共振、一心一意谋发展、聚精会神搞建设的浓厚发展氛围。要加强对县内重点项目建设、先进模范人物的宣传报道，用身边人、身边事来引导干部群众，弘扬新风气，传递正能量。我们要用对群众、对社会的件件承诺一一变成现实来取信于民，以培养好干部、使用好干部的正确用人导向来凝聚人心。要增进与各级媒体的联系，善用新兴媒体，借助媒体为望江发展呐喊助威、营造氛围，牢牢把握加快发展的主动权。

　　四要强化纪律要求。要增进民主团结。团结是我们事业成功的根本保证。各级各部门要把团结作为班子建设的生命线，班子“一把手”要带头发扬民主，做好团结协调工作；其他成员要认真履行职责，积极参与集体领导，落实集体领导下的个人分工负责制，真正做到思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干。要确保政令畅通。严格遵守组织纪律，思想高度统一，确保一切工作服从服务于县委政府决策部署，决不允许有政出多门、各行其是的现象发生；步调高度一致，一切服从于县委政府中心工作，决不允许有互不配合、拖拉推诿的现象出现。要坚持勤政廉政。按照“一岗双责”要求，强化党风廉政建设责任制落实。各级领导干部要切实筑牢思想防线、守住廉政底线、划清公私界线、不触高压线，不仅要带头执行中央八项规定及省、市、县委有关规定，以及领导干部“六个不允许”、单位部门主要负责人“三个不直接分管”等各项制度和规定要求，同时要守住道德、人情、交往的底线。纪检监察部门要按照“严查违纪案、防范违法案”的要求，继续开展党政干部违规建房和多占住房清理专项行动，加大查办案件力度，进一步正肃风气，大力营造良好的政治生态。

　　五要抓好教育实践活动。根据中央统一部署，我省第二批党的群众路线教育实践活动已经全面启动。各级各部门要抓紧组织党员干部认真学习，深刻领会习近平总书记重要讲话精神，以及省委会议精神，切实把思想和行动统一到中央要求和省委部署上来。各级干部要按照县委部署，抓住春节外出务工人员回乡之机，深入开展“三进三访三问”活动和走访返乡流动党员征求意见活动，广泛宣传党的十八届三中全会及中央、省、市、县有关会议精神，了解掌握各级领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题，群众在民生方面的迫切需求，党员群众对开展好群众路线教育实践活动的愿望和要求，征求推进新一轮经济社会发展的意见和建议。要注重发挥群众积极性，坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判，把党的正确主张变为群众的自觉行动。要强化问题导向，盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，损害百姓利益的事再小也要除，不等不靠、立改立行。要认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。各级领导干部要带头示范、先行先做，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷，坚持严格把关，不断拧紧螺丝、上紧发条，保证不走过场，为全县教育实践活动高标准、高质量启动营造良好氛围。

　　同志们：望江的发展正处于继往开来的重要历史时期。昨天的辉煌已载入史册，未来的伟业需要我们共同创造。让我们立即行动起来，从自身做起，从本职工作做起，同心同德，群策群力，顽强拼搏，克难奋进，为推动望江新一轮经济社会又好又快发展而努力奋斗！