望江县长岭镇干部化解信访案件的诀窍

　　用心用情依法

　　 ——望江县长岭镇干部化解信访案件的诀窍

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　　2011-11-09来源：安徽日报

　　近日，望江县长岭镇政府向本报反馈，本报向其通报的有人在他人耕地上私自挖水塘一事，经过镇、村有关部门的共同努力，顺利调处结束——水塘已填，耕地已还，当事人对调处结果均表示满意。

　　约一个月前，长岭镇银杏村刘某向本报反映，去年10月，本村一金姓村民在他家的承包地上挖了一口塘，他不同意，但无力制止，水塘最终挖成。他多次向村民组、村委会反映，但都未得到妥善处理，此事成了压在他心底的一块大石头。刘某告诉记者，他是本报多年的读者，这时他想到了本报，抱着试试看的态度，他到本报维权周刊编辑部递交了材料。

　　接到反映后，本报记者立即将此问题通报给长岭镇党委、政府，镇党委、政府高度重视，专门派出镇群众工作委员会领导小组成员，镇人大主席叶茂松，副镇长袁爱民，党委委员、信访办主任何永红等组成工作组，会同村“两委”及屋场(自然村)党支部负责处理此事，工作组多次深入该自然村及相关农户调查了解，积极化解矛盾。

　　据镇政府调查，瓦盖墙自然村村民金某，长期依靠豆腐加工谋生，为在加工豆腐时取水方便，与瓦盖墙自然村村民组长商议，开挖一口水塘取水，并承诺用自家承包地进行调换，后由组长指定一处地方开挖，开挖占地200平方米左右，开挖地点为刘某承包耕地，此事未征得刘某本人同意。

　　了解情况后，银杏村及村民组多次出面，要金某用其它耕地和刘某置换，金某与村民组长也多次到刘某家中赔礼道歉，刘某均不接受。

　　工作组认为，刘某处事较固执，如果不及时化解矛盾，矛盾将不断激化，有可能使刘某成为“上访专业户”。工作组几名镇村干部深入当事人家中听取意见、宣传有关政策，并咨询县国土、农业等部门关于土地经营、承包、使用等相关政策，依法依规提出调解方案。

　　金某在刘某承包土地未到期、没征得刘某意见的情况下，在其承包地上挖塘，违反了土地承包合同法的有关规定，应当给予纠正，同时，鉴于村委会也存在一定的监管不力的责任，工作组决定，由金某和村共同出资雇请挖掘机将水塘填平，恢复土地原状，交由刘某耕种。

　　这起承包土地引起的矛盾纠纷，与该村民组长不懂承包合同法、乱行政有关，其责任是不可推卸的，镇工作组在调解中，结合矛盾纠纷的特点，多次进行有关法律法规的宣讲，合情合理、公平公正地处理，分析纠纷扩大所带来的后果，使当事人提高了认识，主动配合调解，从而避免了民事纠纷矛盾进一步升级的后果。

　　长岭镇负责处理此事的人大主席叶茂松告诉记者，在处理刘某承包地被侵纠纷中，能够及时妥善处理，使双方都达到满意的结果，都归结于镇里有一套处理解决群众矛盾纠纷的好办法、好机制，归结于镇、村干部一心想为群众解决矛盾的思想认识和耐心细致的工作，一句话——用心、用情、依法。

　　据他介绍，在化解矛盾纠纷的工作机制上，长岭镇建立镇、村、组“三级群众工作网络”，镇里组建了群众工作委员会，村里调整充实了村人民调解委员会，每村专(兼)职人民调解员5-10名，每个村民组建有调解小组，还组织了农村党员和一批经验丰富、德高望重、居住在当地的离退休干部参与社会管理。在处理纠纷矛盾的过程中，参与处理的镇村有关领导和干部思想上是真正想解决问题的，感情上是站在受害者和弱势群体一方的，人性化调处，而不是去机械的执行政策和法律。有这样的认识态度，再复杂的矛盾也能找出解决的办法。(来源：安徽日报农村版本报记者胡明兵)