杨湾镇杨闸村：“约”定俗成 促新风

近年来，望江县杨湾镇杨闸村构建“党支部牵头，党员带头干，群众共参与”的治理机制，不断探索实践“党建引领文明乡风、乡风推动党风建设”模式，将各项事务与移风易俗工作相结合，通过群策群力“定规”、广而告之“扬规”、民主参与“践规”等措施，舒展群众的精神之翼，充分发挥村规民约在乡村治理中的教化功能，切实把党的组织功能转化为治理能力，不断提升基层治理水平。

集聚民之智慧，“定规”接地气

没有真正体现村情民意的民约不是合格的民约。杨闸村围绕社会主义核心价值观，开好“三个会议”，通过党员动员会、村民代表会、小组座谈会，畅通民意渠道，通过广泛征求群众意见建议，开展调查研究，制定了第一版村规民约，推动村务管理从“主要村干说了算”转向“关键村民一起干”。经几易其稿，杨闸村于2020年9月形成了包含遵纪守法、道德精神、环境卫生、诚信奉献、移风易俗、平安建设、村庄发展等方面的村规民约“三字经”，充分涵盖了立体全面的杨闸新农村发展观，形成群众“易记、易懂、易行”的老百姓语言。

集聚民之力量，“扬规”有人气

一传十，十传百，“多米诺骨牌效应”。群众既是村规民约的草拟者，也是宣传者。杨闸村采取“线上+线下”相结合的参与模式，宣扬村规民约。利用彩绘文化墙、文艺汇演、主题电影放映等有声有色的方式，全方位进行宣传，将村规民约融进艺术作品让群众直观接触感悟。同时，各自然片通过微信群、QQ群，转发宣传村规民约等相关工作内容，让在外村民也能知晓家乡的大小事务。

集聚民之恒心，“践规”优风气

通过开展孝贤模范、最美望江人等典型评选活动，评选出安徽省孝贤模范柯满姣、最美望江人汤君等先进典型，充分发挥“以点带面”的示范效应，有效提升了群众参与村级事务的积极性和主动性，逐步带动其参与乡村治理。

村规民约作为“法治”的载体，同样融合了“德治”的内涵。通过“党建+村规民约”，以村规民约为载体，助力自治法治德治融合的乡村治理体系的建构。在村规民约引导和约束下，退捕禁捕渔民上岸、安九公路拆迁等重点难点工作得以顺利完成。近年来，杨闸村辖区内未发生过刑事案件，未发生人员意外伤亡事故，未发生一起电讯诈骗行为，各类矛盾纠纷事件成功调解率100%。

下一步，杨闸村将始终坚持把群众反映作为“第一信号”，把群众满意作为“第一标准”，重视群众参与度，发展全过程人民民主，形成“大事齐商量，小事也能讲”的融洽干群关系，共同探索出一条文明新风善治之路。（通讯员黄志敏）